История профсоюзов

Айнзафт С. Первый этап профессионального движения в России (1905-07). Вып. 1

Большаков В.П. О том, чего не было

Большаков В.П. Что ты можешь противопоставить хозяину

Бухбиндер Н.А. Зубатовщина и рабочее движение в России

Вольский А. Умственный рабочий. - Междунар. Лит. Содр-во, 1968

Галили З. Лидеры меньшевиков в русской революции

Гарви П.А. Профсоюзы и кооперация после революции (1917-1921)

Дмитревский В.И. Пятницкий

Дойков Ю.В. А.А. Евдокимов: Судьба пророка в России

Железные люди железной дороги

Ионов И.Н. Профсоюзы рабочих Москвы в революции 1905-1907 гг.

Краткая история стачки текстильщиков Иваново-Кинешемской Промышленной Области

ЛИИЖТ на службе Родины. - Л., 1984

Магистраль имени Октября. - М., 1990

Никишин А. 20 лет азербайджанских горнорабочих. - Баку, 1926

Носач В.И. Профсоюзы России: драматические уроки. 1917-1921 гг.

Носач В.И., Зверева Н.Д. Расстрельные 30-е годы и профсоюзы.

Поспеловский Д.В. На путях к рабочему праву

Рабочие - предприниматели - власть в XX веке. Часть 2

Сивайкин Е.А. Молодёжная политика профсоюзов...

Станкевич И.П. Базовый семинар для рядовых и новых членов профсоюза

Че-Ка. Материалы по деятельности чрезвычайных комиссий

Чураков Д.О. Бунтующие пролетарии

Шулятиков В.М. Трэд-юнионистская опасность. - М., 1907

Pirani S. The Russian Revolution in Retreat, 1920-24


/ Главная / Архивохранилище / Библиотека / Исследования и публицистика / Носач В.И. Профсоюзы России: драматические уроки. 1917-1921 гг.

§ 3. "Назад к III конференции профсоюзов!"

2015-07-24

Первая половина 1918 года явилась для только что вставшего на ноги и охваченного «социал-синдикалистскими иллюзиями» профдвижения серьёзным испытанием. Разворачивать деятельность самым массовым рабочим организациям приходилось в условиях дальнейшего обострения политического кризиса и нараставшего экономического хаоса.

С одной стороны, после срыва сепаратных мирных переговоров с Германией возобновились военные действия, началось наступление кайзеровской армии, которое грозило привести к полной потере Прибалтики и Украины, захвату Петрограда. Советская Россия вынуждена была пойти на заключение унизительного «похабного мира» с Берлином. В то же время стало абсолютно ясно, что расчёты большевиков на быструю мировую революцию оказались несбыточными.

С другой стороны, углубляющийся кризис в экономике вплотную подвел страну к той роковой черте, за которой была пропасть. Сначала дали о себе знать эвакуация части предприятий из западных и центральных промышленных районов на восток. Несколько позже вследствие подписания мира и сокращения военных заказов ускорился процесс демобилизации промышленности. Продолжало оказывать негативное воздействие на производство нарушение экономических связей. Отрицательные последствия имела неоправданная экономическая политика большевиков, рассчитанная на быстрое продвижение страны к социализму.

В результате на 31 августа 1918 года в 31 губернии страны из 9750 зарегистрированных предприятий продолжало действовать в том или ином виде лишь 6066[1]. Свёртывание промышленного производства неминуемо вело к росту безработицы. Если в 1917 году на крупных фабриках и заводах было занято 3,6 млн. человек, то к концу 1918 года — 2,5 млн[2]. В это время обозначились признаки деклассирования пролетариата, рабочие уходили в деревню, искали другие источники существования. Значительно ухудшилось материальное положение трудящихся. Продовольственный кризис в первую очередь затронул крупные индустриальные центры. Так, в Петрограде весной 1918 года по карточкам рабочие получали ?[3] фунта хлеба в день (фунт — 0,409 кг.). В июне несколько дней хлеб не выдавался совсем. В целом, рабочий паек составлял менее 20% необходимого питания, а остальное приходилось покупать на рынке по баснословным ценам. В результате расходы семьи на питание составили 71,3% зарплаты. В 1918 году её реальный уровень сократился до 16,6% по сравнению с 1913 годом[4].

Глубокая апатия приходила на смену революционному подъёму и вере в стремительные перемены. Пустели промышленные центры страны. В том // (с. 69) же Петрограде в 1918 году по сравнению с 1915 годом население сократилось на 0,8 млн. человек и составило 1,2 миллиона.

Аналогичные процессы быстро набирали силу во многих районах России. В той или иной степени они были характерны для жизни в таких индустриальных центрах, как Брянск, Нижний Новгород, Самара, Тула, Урал и т[ак] д[алее]. Самыми распространёнными на городских улицах стали слова: безработица, эвакуация, хлеб.

В этой непростой ситуации многое могли и должны были сделать профсоюзы. Однако выполнение ими защитных функций отошло на второй план. Основной заботой профсоюзов стало стремление как можно быстрее переориентироваться на выполнение хозяйственно-контрольных функций. Много внимания профсоюзы уделяли организационной перестройке. После того как VI конференция ФЗК[5] Петрограда, проходившая с 22 по 27 января 1918 года, одобрила решение о слиянии ФЗК с профсоюзами, этот процесс значительно активизировался. Так, в марте—апреле фактически произошло слияние фабзавкомов с профсоюзами, а в начале мая были расформированы ЦК[6] ФЗК[7].

Политические страсти продолжали кипеть в профдвижении Советской России. Представителям правосоциалистических партий не удалось отстоять свои взгляды на IV Всероссийской конференции профсоюзов, которая происходила в Москве с 12 по 17 марта 1918 года. В её работе участвовали 87 делегатов с решающими голосами и 13 — с совещательными[8].

В ходе работы конференции наряду с обсуждением вопроса о Брестском мире основное внимание делегатов было сосредоточено на решении всего комплекса проблем, которые накопились за короткий срок во взаимоотношениях между профсоюзами и Наркоматом труда в связи со стремлением обоих организаций взять под свой контроль управление промышленностью. Тезисы М.П. Томского, получившие большинство голосов на конференции (за них высказалось 37 делегатов, за тезисы меньшевика И.М. Майского — 9, за тезисы С.А. Лозовского — 4)[9], не оставляли никакого сомнения в том, что синдикалистская по своей сути направленность в деятельности профсоюзов по-прежнему ставилась во главу угла. «Лишь познав профсоюзы за единственно авторитетное представительство производственно-профессионального пролетариата, призванное проводить единую экономическую политику в интересах рабочего класса в целом, — отмечалось в одном из тезисов М. Томского, — можно раз навсегда покончить с нежелательным в этой области многообразием при решении тех или иных вопросов»[10].

Наряду с хозяйственными вопросами конференция уделила большое внимание вопросам заключения мира с Германией. Эйфория «революционной войны» захватила в этот период не только отдельных видных деятелей профдвижения, но и многие правления и советы профсоюзов. Так называемые // (с. 70) «левые коммунисты» в профсоюзах, смыкаясь с «левыми» в партийных комитетах, рассматривали «революционную войну» как средство подталкивания социалистических революций в других странах, считая возможным закрепление победы большевиков в России лишь при условии мировой революции. IV конференция вопреки яростному противодействию «левых» подавляющим большинством голосов делегатов одобрила заключение Брестского мира. Делегаты конференции признали необходимым использовать мирную передышку для восстановления промышленности, укрепления организованности и единства профсоюзов страны. Конференция обязала ВЦСПС и все профсоюзные организации приложить усилия к восстановлению организационных связей с рабочими оккупированных областей, указала на необходимость созыва международной конференции профсоюзов для обсуждения вопроса об усилении борьбы рабочего класса воюющих стран против империалистической войны. При этом в решениях конференции особо подчёркивалась необходимость сосредоточения усилий профсоюзов на организации производства, укреплении трудовой дисциплины рабочих, создании Красной Армии и её снабжении.

На конференции состоялись перевыборы Исполкома ВЦСПС, в новый состав которого вошли большевики М. Томский, Г. Мельничанский, Я. Рудзутак и другие, а также известные уже меньшевики И. Волков, И. Майский, В. Чиркин[11]. Председателем ВЦСПС делегаты избрали М. Томского[12].

Одержав победу на I Всероссийском съезде и на IV Всероссийской конференции профсоюзов, большевики и их союзники попытались возложить на петроградские профобъединения основную ответственность за организационно-хозяйственную работу в государстве.

Профсоюзы сосредоточили свои силы на организации производства и воссоздании подорванных производительных сил страны. Одним из важнейших условий этой работы было создание органов управления народным хозяйством, привлечение рабочих масс к непосредственному управлению всей хозяйственной жизнью. Кроме посылки своих представителей в Советы народного хозяйства профсоюзы принимали участие в выработке организационных структур СНХ, их секций и определении функций их деятельности. В начале марта 1918 года правление Петроградского союза работников водного транспорта после широкого обсуждения приняло проект организации управления национальным водным транспортом Северного района (СР) и утвердило штатное расписание управления. Правлением союза был создан также Петроградский районный комитет национального водного транспорта и избрана коллегия в составе 5 человек — представителей СНХ и профсоюза[13].

Практически все лидеры отраслевых профсоюзов вошли в руководящие органы соответствующих секций советов народного хозяйства. Руководители // (с. 71) Петроградского Совета профсоюзов играли ведущую роль в Президиуме СНХ[14] Северного района. Так, от Исполкома Совета профсоюзов в состав членов Президиума СНХ СР входили видные профессионалисты Н.И. Дербышев и Г.В. Цыперович. Причём Исполком в мае 1918 года обязал их делать периодические отчёты о работе в СНХ[15]. Для усиления связи петроградских профсоюзов с СНХ Исполком Совета профсоюзов[16] предложил Совету народного хозяйства выделить одного представителя для обязательного присутствия на всех заседаниях Совета профсоюзов с правом обсуждения вопросов[17]. На совместном заседании правления союза металлистов и представителей секции по металлу СНХ СР 10 мая 1918 года было принято следующее решение:

1. Еженедельно по пятницам в 5 часов вечера в помещении союза устраивать совместные заседания правления союза и секции.

2. Всякие хозяйственные планы до их принятия обсуждаются на совместных заседаниях правления и секции.

3. Секция представляет в союз копии протоколов своих заседаний и прочие материалы, имеющие отношения[18] к союзу, и получает от правления копии протоколов заседаний союзных органов[19].

Правления других союзов регулярно заслушивали на своих заседаниях отраслевые секции, направляя их деятельность. Так на практике воплощался в жизнь синдикализм.

В середине 1918 года профсоюзы вынуждены были подключиться ещё к одному направлению государственно-хозяйственной деятельности — национализации промышленности. Декретом от 28 июня 1918 года Совнарком национализировал крупные предприятия промышленности и транспорта. Практическое проведение национализации потребовало от профессиональных союзов огромной организаторской работы. Правления союзов при помощи ФЗК и контрольных комиссий проводили подготовительную работу по обследованию предприятий, выявлению запасов топлива и материалов, созданию новых правлений фабрик и заводов и других мер по осуществлению декрета от 28 июня 1918 года. Для успешного проведения национализации президиумом ВСНХ[20] 30 июля 1918 года была утверждена инструкция «фабрично-заводским комитетам, контрольным комиссиям, совдепам, главкам для проведения в жизнь декрета о национализации промышленности»[21]. Профсоюзы совместно с Советами народного хозяйства призывали рабочих к организованному проведению национализации промышленности, учили рассматривать национализируемые предприятия как общенациональное достояние.

Практическое осуществление декрета о национализации промышленности проходило очень быстро. Например, в первые месяцы после его опубликования только в Петрограде были национализированы Металлический, Франко-Русский механические заводы, машиностроительные заводы // (с. 72) Лангензиппена и «Айваз», вагоностроительный и механический завод Артура Коппеля, Соединённые кабельные заводы и многие другие.

В дальнейшем благодаря помощи и активному участию профессиональных союзов местные советы народного хозяйства национализировали не только отдельные крупные предприятия, но и целые отрасли промышленности.

Занимаясь этими и другими жизненно важными для нового государства направлениями работы, профсоюзы постепенно теряли своё лицо, всё дальше отходили от выполнения своей основной функции — непосредственной защиты интересов работников наёмного труда.

На фоне продолжающегося ухудшения жизни трудящихся отсутствие организаций, призванных непосредственно защищать их экономические и социальные интересы, воспринималось многими резко отрицательно.

Неприятие решений профсоюзных съездов и конференций частью трудящихся усилилось, когда дело дошло до практической работы. Ревностные большевики-радикалы начали осуществлять непосредственное огосударствление профессиональных союзов. В течение 1918 года, по существу в государственные органы были превращены союзы железнодорожников, водников, табачников, кожевников. Многие профсоюзы перестали активно заниматься социальными проблемами. Значительная часть рабочих стала высказывать недовольство ликвидацией стачечных фондов, обязательностью членства в ряде отраслевых профсоюзов (металлистов, текстильщиков), переходом к системе взимания взносов через бухгалтерию предприятий.

Таким образом, сформировались условия, которые непременно должны были привести к повышению социальной активности определенной части трудящихся. Направление развития событий зависело от позиции политических сил, пользовавшихся влиянием в массах.

К началу весны 1918 года политические партии и группы, негативно воспринявшие решения I Всероссийского съезда профсоюзов, окончательно определили тактику своих действий, направленную на противодействие процессу огосударствления профсоюзов. В борьбе против большевистского синдикализма различные фракции правосоциалистических партий выступили с единым лозунгом: «Назад, к III Всероссийской конференции профсоюзов!», который следовало понимать, как попытку вернуть профсоюзы в лоно классовой борьбы, восстановить их независимость от органов государственной власти. Однако, как и прежде, каждая группировка искала свой путь достижения поставленной цели. Меньшевики-интернационалисты (Ю. Мартов, О. Ерманский, Н. Череванин и другие) предложили широкую программу первоочередных и долговременных мер, выполнение которых позволило бы достичь указанной цели «снизу», оппонируя большевикам и их союзникам на различных уровнях: в фабзавкомах, в правлениях // (с. 73) отраслевых союзов, в губернских советах профсоюзов и т[ак] д[алее]. Эта программа предполагала учреждение при всех профобъединениях крепкого идейного ядра, твёрдо стоявшего на точке зрения единства и независимости профдвижения, создание всероссийского идейного центра, каковым мог стать специальный печатный орган — журнал «Профессиональный союз», и, наконец, активизацию культурно-просветительной работы в профсоюзах для развития самосознания пролетариата[22]. Для сторонников Ю. Мартова главным оставалась незыблемость не только принципа независимости профсоюзов, но и сохранение их единства. Данная политика полностью соответствовала тактике «третьей силы», которую стремились утвердить в своей деятельности меньшевики-интернационалисты на протяжении первой половины 1918 года. Она, в частности, преследовала цель восстановления союза всех демократических сил страны и единства пролетарского движения[23].

Однако практическое осуществление тактики «третьей силы» в профсоюзном движении постоянно наталкивалось на серьёзные препятствия: то радикализм большевиков, то правая часть социал-демократии вынуждали меньшевиков-интернационалистов прибегать к ужесточению своей позиции. Непоследовательность — характерная особенность в деятельности левой части РСДРП(об)[24].

Меньшевики-оборонцы (В. Гриневич, П. Колокольников, М. Кефали и другие) стремились любыми средствами восстановить независимость профсоюзов. В этих условиях они склонялись к необходимости реализовать на практике идею одного из лидеров правой части партии П.А. Аксельрода о рабочем съезде. Известно, что рабочий съезд замышлялся его вдохновителями как альтернатива существующей системе Советской власти. Такое утверждение было правомерно[25], но слишком упрощённо. Дело в том, что рабочему съезду отводилась универсальная роль: он должен был стать базой для восстановления Учредительного собрания, формирования новых органов власти, а также возрождения самостоятельного и независимого профессионального движения.

Мысль о реализации на практике идеи П. Аксельрода применительно к новой ситуации в стране впервые после Октября высказал в декабре 1917 года во время выступления перед рабочими Путиловского завода один из видных меньшевиков-оборонцев Б.О. Богданов[26]. 3 марта 1918 года собрание представителей заводов и фабрик Невской заставы Петрограда, созванное по инициативе меньшевиков и эсеров, обсудило положение рабочих в связи с угрозой захвата германскими войсками города, безработицей и продовольственным кризисом, признало необходимым созвать Чрезвычайное собрание уполномоченных фабрик и заводов Петрограда[27]. На собрании было избрано оргбюро[28] в составе 25 человек и принято воззвание «Ко всем рабочим и работницам». В создании ЧСУФЗП // (с. 74) участвовали правый эсер Е.С. Берг, меньшевики Б.О. Богданов, Н.К. Борисенко, К.А. Гвоздев, М.С. Каммермахер (А. Кефали), А.Н. Смирнов и другие[29].

5 марта состоялось общее собрание Петроградской организации РСДРП (об), на котором было принято решение о необходимости созыва собраний уполномоченных фабрик и заводов.

В этой обстановке многое зависело от решения другой крупной оппозиционной силы — партии социалистов-революционеров (ПСР). В выборе средств и методов борьбы за независимость профсоюзов ПСР[30] в значительной степени повторяла социал-демократов. Инициатива постепенно переходила от «умеренных» к «активистам».

Важное место в выработке профсоюзной политики партии отводилось II рабочей конференции ПСР, созванной в Петрограде в конце января — начале февраля 1918 года. В её работе участвовали свыше 70 делегатов, представлявших отделы рабочей политики при парткомах[31]. Вторая рабочая конференция ПСР рассмотрела важнейшие направления деятельности партии в рядах рабочего класса. На ней, в частности, был заслушан доклад (М. Лихач) «О работе в профессиональных союзах». Анализ положения, которое сложилось в стране к моменту проведения конференции, давал право эсерам сделать вывод о необходимости усиления работы по защите и укреплению пролетарских классовых организаций всех видов, включая отстаивание единства и независимости профсоюзов[32].

Вскоре при ЦК партии эсеров была воссоздана рабочая комиссия, начавшая издание журнала «Русский рабочий». В феврале 1918 года Петроградский комитет ПСР также учредил специальный орган — журнал «Петроградский рабочий», в котором подробно освещались вопросы профдвижения, деятельность представителей партии в профорганах. Необходимо отметить, что правые эсеры и меньшевики, как правило, на всех уровнях, во всех выборных профсоюзных органах на протяжении 1918 года выступали единым фронтом, образуя группы «единства и независимости профсоюзов»[33].

Таким образом, семена, выращенные правыми эсерами и меньшевиками, весной 1918 года упали на благодатную почву, созданную большевиками. В обществе к этому времени сформировались условия, которые способствовали появлению долгожданных всходов. Ранней весной началось создание в стране альтернативного организованного рабочего движения.

Благодаря целенаправленной подготовительной работе городского оргбюро по созыву рабочих конференций 13 марта в помещении партийного клуба РСДРП(об) состоялось первое собрание уполномоченных фабрик и заводов. В его работе приняли участие представители от более чем 25 крупных предприятий Петрограда, где к этому времени уже состоялись выборы делегатов (Путиловского, Обуховского, Балтийского и // (с. 75) других заводов)[34], а также делегаты с правом совещательного голоса от ряда профсоюзов — металлистов, печатников, служащих в аптеках. По данным анкет на первом собрании среди уполномоченных было 35 меньшевиков, 33 эсера, 1 народный социалист и 42 беспартийных[35]. Решено было превратить эти собрания в постоянно действующие организации. Обосновывая необходимость учреждения новой формы пролетарского движения, председатель собрания правый эсер Е. Берг несколько расплывчато сформулировал его цели — «оформление общественного мнения и объединение воли петроградского пролетариата». На собрании было принято решение (61 голосом, против 8, 19 воздержавшихся) послать на IV (чрезвычайный) Всероссийский съезд Советов делегацию численностью 11 человек (А.Н. Смирнов, М.С. Каммермахер. А.Е. Розенштейн, Н.К. Борисенко и другие)[36]. Съезд проходил 14-16 марта в Москве. На первых порах лидеры правосоциалистических партий не стремились открыто ставить вопрос о создании альтернативных рабочих организаций. Видимо, этими же соображениями руководствовались инициаторы движения уполномоченных, не принимая такого важного документа, как Устав организации. Впрочем, это не помешало меньшевистско-эсеровскому руководству в предельно сжатые сроки придать движению уполномоченных вполне оформленный вид. 15 марта на заседании ЧСУФЗП, по предложению Б.О. Богданова, был избран руководящий рабочий орган — бюро из 10 членов и 8 кандидатов. Председателем бюро стал Е.С. Берг. В состав бюро вошли: М.С. Каммермахер, Н.Н. Глебов-Путиловский, А.Н. Смирнов и другие[37].

В течение марта—апреля полностью сложилась организационная структура собраний уполномоченных фабрик и заводов. Уже 16 марта на заседании бюро ЧСУФЗП были созданы комиссии: организационно-агитационная, по эвакуации, по безработице, по работе в Советах и другие. Было принято решение об издании печатного органа под названием «Чрезвычайное собрание уполномоченных фабрик и заводов» (общим тиражом 10 тыс[яч] экземпляров).

Особую озабоченность участников собрания вызывали вопросы безработицы и эвакуации заводов и фабрик из Петрограда в связи с наступлением германских войск на столицу. К лету 1918 года в Петрограде, несмотря на отток рабочих в деревню, насчитывалось 40 тыс[яч] безработных.

В рамках собрания уполномоченных в конце марта была создана ещё одна комиссия — по профсоюзному движению, избран её рабочий орган — бюро из 5 человек (К. Гвоздев, Д. Захаров, Н. Смирнов и другие). Бюро подготовило доклад о задачах уполномоченных в области профессиональной политики, и 11 апреля на расширенном заседании комиссии в присутствии представителей от 10 союзов была принята развернутая программа по восстановлению независимости профсоюзов, одним из основных пунктов // (с. 76) которой стало требование о создании стачечных фондов при профсоюзах[38].

В последней декаде апреля на очередном собрании уполномоченных был заслушан доклад члена бюро профсоюзной комиссии Н. Смирнова о состоянии дел в профдвижении города и принято решение об ускорении создания «классовых организаций, независимых от государственной власти»[39]. Таким образом, теоретические рассуждения переводились в плоскость практических действий. Были созданы профессиональные секции, которым надлежало реализовать планы лидеров правосоциалистических партий. Они проводили разъяснительную и организационную работу в профсоюзах и на предприятиях, оказывали помощь в подготовке и проведении экономических стачек и забастовок и т[ому] п[одобное].

Помимо консолидации всех оппозиционных официальному профдвижению сил, попыток осуществлять руководство ими из нового центра - собрания уполномоченных, меньшевики и эсеры не оставляли надежду завоевать самые массовые организации изнутри. Именно таким путём весной 1918 года меньшевикам Петрограда удалось восстановить своё влияние в центральном правлении профсоюза печатников. На делегатском собрании 29 апреля за список меньшевиков проголосовало 6144 человека, в то время как большевики получили 3412 голосов[40] аналогичного успеха добились правые партии в профсоюзе химиков, в некоторых союзах служащих.

Этому способствовала активная работа профсоюзной секции на предприятиях этих союзов. В апреле секцией было опубликовано воззвание ЧСУФЗП о воссоздании профсоюзов, в котором говорилось «Профессиональные союзы — одна из важнейших форм организации рабочего класса — становятся хозяйственными органами советской власти. Вместо того, чтобы организовывать и сплачивать рабочий класс, бороться за лучшие условия труда, союзы сами выступают в несвойственной им роли предпринимателей и берут на себя хозяйские обязанности, направленные против интересов рабочих […] Потеряв свою самостоятельность и независимость, отдавая все свои силы на службу государству, профессиональные союзы не развивают в массах самодеятельности, а приучают их смотреть на союзы как на правительственные учреждения, которые сверху могут дать им те или иные улучшения»[41].

В короткие сроки меньшевикам удалось объединиться с правой частью партии эсеров и от тактики «выпрямления в классовом отношении линии поведения существующих рабочих организаций» перейти к практическим шагам по окончательному утверждению новой формы рабочего движения, а в перспективе—созданию параллельных, независимых классовых профсоюзов. 

// (с. 77) К концу марта лидеры собрания уполномоченных фабрик и заводов Петрограда предпринимают серьёзные шаги по созданию аналогичных собраний уполномоченных в крупных промышленных центрах страны. В этом плане подготовительная работа ими проводилась уже давно. Бюро общегородского собрания уполномоченных стало направлять своих делегатов и делегации в различные промышленные районы страны для проведения разъяснительной и пропагандистской работы. Одновременно во многих индустриальных городах партийные организации правосоциалистических партий проводили активную работу среди промышленного пролетариата с целью пробудить его социальную активность. Наибольшего успеха в этом деле добились меньшевики и эсеры Тулы. Уже в начале марта здесь прошла представительная пролетарская беспартийная конференция, в работе которой принял участие 131 уполномоченный. Они были избраны 30 тыс[ячами] трудящихся города[42]. На конференции присутствовали представители от 10 профессиональных союзов. Рабочие обсудили не только острые экономические проблемы — закрытие заводов, рост безработицы и т[ому] п[одобное], но и политические — Брестский мир, разгон городской думы, а также избрали рабочий орган — исполнительную комиссию. Однако развить успех тульские рабочие не смогли, так как последовали репрессии со стороны Советской власти.

Долгое время не удавалось организовать движение уполномоченных в Москве, хотя первые попытки были предприняты по инициативе питерских рабочих во второй половине марта — начале апреля. Со специальной организаторской и агитационно-пропагандистской миссией в столицу прибыло два представителя бюро собрания уполномоченных Петрограда Н.К. Борисенко и А.Е. Розенштейн (член завкома[43] Путиловского завода). За короткий срок первый выступил на 18 предприятиях Москвы, а второй — на 30[44]. На многих предприятиях и в профсоюзах питерские делегаты находили понимание и поддержку. На митингах и собраниях рабочие высказывались за организацию подобной формы движения. Наконец, 27 марта состоялось первое беспартийное рабочее совещание, на котором присутствовали уполномоченные от 25 предприятий, кооперативов, союзов. На нём было избрано временное бюро из 12 человек, которому поручалось возглавить работу по организации движения. Известно, что в начале апреля состоялось ещё два совещания рабочих представителей и после этого всякая деятельность на время прекратилась. Основными причинами неудачи являлись следующие. Во-первых, в Москве не так остро, как в Петрограде и Туле стояла проблема свертывания производства, эвакуации, безработицы, здесь значительно лучше было поставлено продовольственное снабжение. Во-вторых, столичные меньшевики стояли на умеренно радикальных позициях в вопросе // (с. 78) перспектив развития рабочего движения и не имели тесных контактов с местными эсерами.

В апреле 1918 года собрание уполномоченных Петрограда выработало «Наказ питерских рабочих делегаций ЧСУФЗП к рабочим Москвы» который был разослан в 61 город страны. В Москву были направлены активные деятели собрания уполномоченных Н.К. Борисенко и А.Е. Розенштейн, которые в течение трёх дней выступили более чем на десяти заводах и фабриках, распространив при этом десятки тысяч экземпляров «Наказа»[45].

В «Наказе» говорилось: «Мы, петроградские рабочие, поручаем своим делегатам сказать вам следующее: Жизнь наша становится невыносимой. Заводы стоят. Хлеба нет […] Наши организации преследуются. Нам запрещены стачки […] Вместо социализма — опустевшие заводы, остывшие печи, тысячи безработных, нищета […] Наши организации разрушены, oни не защищают больше нас […] Взяв половину России, враг заливает кровью другую половину и грозит занять столицы. Каждый день всё новые требования, новые унижения, новые уступки. Советская власть купила жизнь ценой Брестского мира»[46]. В этом «Наказе» содержался призыв бороться, в частности, за восстановление народного хозяйства, за свои независимые организации.

Формирование движения уполномоченных фабрик и заводов в Москве проходило медленно, не находя массовой поддержки на предприятиях города и в политических партиях.

Только 16 мая на своем заседании комитет Московской организации РСДРП принял решение немедленно развернуть широкую кампанию по организации беспартийных рабочих конференций. 21 мая в Москву прибыла вторая делегация из Петрограда, но уже в числе десяти человек - активных деятелей питерского ЧСУФЗП[47].

В конечном счёте, в Москве по примеру петроградских рабочих был организовано движение уполномоченных фабрик и заводов. В конце мая — начале июня подобные организации возникли в Сормове, Рыбинске, Коломне, Туле, Твери, Ярославле и других городах.

Нетерпение и стремление ускорить течение объективных процессов - характерная особенность как лидеров движения уполномоченных, так и лидеров профсоюзов. Движение быстро набирало силу. До конца июня 1918 года в Петрограде было проведено около 20 общегородских собраний уполномоченных. О партийном составе делегатов можно судить по данным о представителях, избираемых от различных предприятий города. Как правило, превалировали меньшевики (более 30%), далее шли эсеры, народные социалисты и беспартийные, составлявшие более 40%. Так что о беспартийности уполномоченных можно говорить лишь условно. О масштабах же движения свидетельствуют следующие цифры: к концу июня на // (с. 79)  чрезвычайном собрании уполномоченных фабрик и заводов Петрограда было избрано 218 делегатов, представлявших 66899 трудящихся от 72 предприятий[48].

По мере расширения и углубления движения уполномоченных среди его руководителей всё чаще стала обсуждаться идея проведения однодневной политической забастовки. Внимание к ней усилилось во второй половине мая, когда начались преследования со стороны органов Советской власти своих политических противников. В свою очередь репрессии были спровоцированы решением партии эсеров использовать любые средства борьбы с Советами, включая насильственные действия.

3 и 4 июня многие петроградские газеты сообщили, что на заседании бюро собрания уполномоченных Петрограда принято решение о проведении рабочего съезда[49]. А на следующем заседании 10 июня был сформирован Организационный комитет по подготовке Всероссийского съезда уполномоченных от фабрик и заводов, в состав которого вошли Е. Берг, Н.      Смирнов, И. Шлейфер и другие. В постановлении бюро «О рабочем съезде» говорилось: «Признать необходимым провести интенсивную работу на местах по созданию независимых организаций и устройству, где возможно и целесообразно, областных совещаний. Создать организационный комитет на совещании Петроградской и Московской областей […] Составить воззвание ко всем рабочим относительно Рабочего съезда»[50].

Организационный комитет развил большую активность: им было подготовлено три письма-воззвания в количестве 150 тыс[яч] экземпляров, которые были направлены в 106 организаций[51]. Во многие губернии страны были командированы рабочие меньшевики и правые эсеры с целью оказания помощи в выборе делегатов на съезд. Так, рабочий Трубочного завода Г. Струмилло в течение мая объехал практически весь Северный Урал, побывал на Чусовском, Лысьвенском[52], Нижне-Тагильском и других заводах[53]. Однако многие из них не работали, провести собрания оказалось сложнейшим делом. Ещё более сложно было попасть в Москву, поскольку начались преследования, многие делегаты подвергались арестам в пути.

7 и 9 июня в Москве были произведены массовые аресты уполномоченных, сумевших прибыть на совещание для выработки программы рабочего съезда. Интерес представляет партийная принадлежность 59 арестованных, помещённых в Таганскую и Бутырскую тюрьмы: 22 из них принадлежали к партии эсеров, 18 — являлись правыми меньшевиками, 2 — плехановцами, 2 — мартовцами, 2 — анархо-синдикалистами и 13 — беспартийными[54].

В этих условиях москвичи и питерцы решили провести рабочую конференцию уполномоченных Центрального и Северного районов[55]. В конце июня состоялось первое заседание организационного комитета конференции, // (с. 80) которая в случае более полного представительства могла объявить себя рабочим съездом. В работе совещания приняли участие представители от Сормовских, Мальцевских, Тульских, Коломенских и других заводов. В июле во многих промышленных центрах состоялись выборы делегатов, которые, отправляясь в столицу, не знали, сумеют ли они добраться до Москвы, будет ли съезд достаточно представительным, чтобы объявить себя таковыми, сумеют ли уполномоченные рассмотреть все вопросы повестки дня? Предполагалось обсудить следующие проблемы: политическое положение в стране и задачи рабочего класса, борьба за независимость и единство рабочего движения, экономическое положение страны и восстановление промышленности, борьба с голодом[56].

26 июня в Басковом переулке, дом 31, квартира 1, состоялось последнее пленарное заседание ЧСУФЗП, так как на второй день (27 июня) Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов нового состава на первом же заседании, после доклада С.С. Зорина, постановил распустить ЧСУФЗП как «контрреволюционную организацию»[57]. В этот же день бюро собрания уполномоченных издало воззвание «Ко всем петроградским рабочим», в котором говорилось: «Бюро собрания уполномоченных призывает всех рабочих на митингах и собраниях заклеймить борьбу Совета с рабочим классом и энергично готовиться к забастовке 2-го июля»[58]. На пленарном заседании был избран стачечный комитет в составе: Устинов (Путиловский завод), Александров (Обуховский завод), Зимницкий (Речкина), Савицкий (Орудийный) и другие. В стачечный комитет вошли члены бюро собрания уполномоченных, представители социалистических партий и железнодорожных организаций. Бюро выпустило воззвание с призывом к забастовке. «Пусть во вторник, 2-го июля, замрёт жизнь на фабриках и заводах, электрических станциях, в типографиях, в торговых предприятиях. Пусть станут трамваи и железные дороги»[59], — призывали члены бюро.

Одновременно большевиками принимались контрмеры против инициаторов забастовки. На многих фабриках и заводах проводились митинги и собрания, на которых принимались резолюции протеста против забастовки; чрезвычайным комиссиям (ЧК) по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией было дано указание районным советам Петрограда «не выходя из пределов нормальной деятельности, ведущих агитацию за забастовку препровождать в ЧК для выяснения состава и ареста стачечных комитетов»[60].

В результате в общегородской забастовке участвовали рабочие относительно небольшого количества предприятий: фабрики Максвеля и Паля, Невского судостроительного и Обуховского заводов и других. В целом же, как считали сами меньшевики и эсеры, всеобщая стачка явно не удалась, хотя в ней и участвовало до 20 тыс[яч] рабочих[61].

// (с. 81) После этой неудачи петроградские меньшевики и эсеры сконцентрировали свои усилия на завершении подготовки Всероссийского рабочего съезда.

20 июля 1918 года в условиях постоянного давления и преследования делегатов в Москве удалось созвать общероссийский съезд уполномоченных, объявивший себя конференцией. В её работе приняли участие 39 делегатов, которые представляли рабочих Петрограда, Москвы, Коломны, Тулы, Сормово, Кулебак, Твери, Нижнего Новгорода, Вологды, Бежиц, Орла, Воткинского завода. Председателем был избран Е.С. Берг. Социалистические партии представляли наблюдатели (Р.А. Абрамович, Ю.П. Денике, В. Альтер и другие). Из всего перечня вопросов повестки дня всесторонне удалось обсудить и принять только политическую платформу, в которой, в частности, значились такие пункты: восстановление промышленности, ликвидация безработицы, учреждение государственного, а не рабочего контроля над производством и т[ому] п[одобное].

В докладах с мест и тезисах по текущему моменту делегаты высказывали пожелания о бескровном отстранении большевиков от власти и восстановлении демократического строя, о «всенародной власти» как главном условии возрождения промышленности и ослабления безработицы. Большего сделать не удалось из-за того, что 21 июля все делегаты конференции были арестованы Московской ЧК «за антисоветскую деятельность» и препровождены в Таганскую тюрьму, где уже содержалось много других представителей уполномоченных, арестованных ранее, в том числе М. Кефали, К. Гвоздев. И. Волков, Ф. Юдин, А. Смирнов, Н. Борисенко и другие.

24 июля «Известия ВЦИК» сообщали: «В помещении Центрального продовольственного кооператива по распоряжению Всероссийской чрезвычайной комиссии арестована конференция, созванная меньшевиками с целью фальсификации воли рабочего класса. Правые социалистические партии задались определённой целью: путём подбора представителей от отдельных небольших групп рабочих, малосознательных или колеблющихся, созвать под предлогом разрешения самого больного вопроса — продовольственного — “Всероссийский съезд рабочих”. Этот “Всероссийский съезд рабочих” должен был, по мысли социал-предателей, высказаться против Советской власти, чем, по мнению “социалистических” авантюристов, была бы вырвана почва из-под ног Советской власти».

Верховный трибунал возбудил дело, грозившее арестованным расстрелом. Однако 30 октября 1918 года Я.М. Свердлов — председатель ВЦИК, распорядился выпустить на поруки Д.Б. Рязанова заключённых Р.А. Абрамовича, А.А. Вецканта, А.Н. Смирнова, Д.И. Замараева, И.И. Шпаковского, Н.К. Борисенко, Д.В. Захарова, А.А. Трояновского, В.Г. Каца, Г.Д. Кучина (Оранского). В дальнейшем, после пяти месяцев// (с. 82)  заключения, против всех уполномоченных дела были прекращены и они вышли на свободу[62].

Уже в дни подготовки рабочего съезда и массовых арестов уполномоченных бюро ЧСУФЗП на своем заседании 19 июля 1918 года приняло решение «о ликвидации дел Собрания уполномоченных». В постановлении отмечалось: 1) с первого августа отказаться от квартиры и поручить секретарю войти в переговоры о передаче её какой-то организации; 2) произвести расчет со служащими, уплатив им до первого августа[63].

В условиях обострения Гражданской войны и интервенции большевики пошли на крайние меры и революционным насильственным путем прекратили существование движения уполномоченных, которое обещало стать альтернативой не только Советской власти, но и «государственным профсоюзам». Непримиримость сторон окончательно развела социалистов различного толка по разные стороны баррикад. Все превратились в заложников своих теоретических дефиниций. В пылу жарких политических баталий никто не пожелал задуматься над образным, но точным предостережением меньшевика-центриста Ф. Дана (не избежал этого и сам автор): «Пушками можно разгромить и первоклассную крепость, но нельзя построить самой жалкой хибарки»[64]. Примечательно, что в это самое время социалисты всех мастей и оттенков на первый план выдвигали созидательные задачи. Одни призывали к восстановлению всего порушенного войной и революцией, другие — к возведению земного рая, основанного на справедливости, равенстве, добре. Возникала парадоксальная ситуация: собирались строить при помощи пушек, жерла которых в том числе были направлены и друг против друга. А это, свидетельствует история, неблагодарное занятие. Самой проигравшей стороной в этом противостоянии оказалось молодое профессиональное движение Советской России.

Таким образом, можно констатировать, что к осени 1918 года завершился один из самых драматических периодов в истории профсоюзов страны. Победу на этом этапе одержали сторонники революционно-синдикалистской модели развития профдвижения. Но ещё большие испытания ожидали самые массовые рабочие организации впереди: в России всё жарче разгорался пожар Гражданской войны и иностранной военной интервенции.

 



[1]
Труды ЦСУ. – Т. 26. - Вып. 1-2. - М., 1926. - С. 9.

[2] Гимпельсон Е.Г. Советский рабочий класс. 1918-1920. Социально-политические изменения. - М., 1974. - С. 80.

[3] Так в тексте. «Петроградская правда» 28 апреля 1918 года известила население Петрограда, что хлебный паёк уменьшен до 1/8 фунта в день. – В.Б.

[4] История рабочих Ленинграда. - Л., 1972. - Т 2. - С. 96.

[5] Фабрично-заводских комитетов. – В.Б.

[6] Центральные комитеты. Однако, насколько мне известно, фабрично-заводские комитеты объединялись не Центральными комитетами, а Центральными советами. – В.Б.

[7] Носач В.И. Профсоюзы Советской России в годы Гражданской войны. 1918-1920. – М., 1978. -  С. 21.

[8] Профессиональный вестник. - 1918. - № 5-6. - С. 12.

[9] IV Всероссийская конференция профсоюзов. 12-17 марта 1918 г. / Протоколы и материалы. - М., 1923. - С. 41.

[10] Там же. - С. 27.

[11] Профессиональный вестник. - 1918. - № 5-6. - С. 13.

[12] Ошибка. На 4-й конференции профсоюзов Томский был избран членом Исполкома ВЦСПС и ответственным редактором «Профессионального вестника». Должность председателя была замещена двумя секретарями – В.В. Шмидтом и И.И. Матрозовым. Лишь 9 октября 1918 года Исполком ВЦСПС на своём заседании избрал Томского председателем. – В.Б.

[13] ГАРФ СП6. Ф. 1578. Оп. 2. Д. 17. л. 1

[14] Совета народного хозяйства. – В.Б.

[15] ГАРФ. Ф. 5451. Оп. 2. Д. 34-а Л. 4.

[16] В тексте - «профсоюза». – В.Б.

[17] ГАРФ СПб. Ф. 6276. Оп. 4. Д. 6. Л. 57

[18] Так в тексте. – В.Б.

[19] Там же. Ф. 4591. Оп. 2. Д. 4. Л. 124-126.

[20] Высшего совета народного хозяйства. – В.Б.

[21] Баевский Д.А. Роль совнархозов и профсоюзов в организации социалистического промышленного производства в 1917-1920 гг. // Исторические записки. - 1959. - № 64. - С. 21

[22] Вперёд. - 1918. - 18, 23, 31 января.

[23] Социалистический вестник. - 1944. - № 9-10. - С. 114.

[24] РСДРП(объединённая) – официальное название партии меньшевиков с августа 1917 до мая 1918 года. – В.Б.

[25] Волобуев О.В., Ильящук Г.И. Послеоктябрьский меньшевизм // История СССР. - 1990. - № 2. - С. 43-47.

[26] Социалистический вестник. - 1960. - № 2-3. - С. 48.

[27] Далее ЧСУФЗП.

[28] Организационное бюро. – В.Б.

[29] Гарви П.А. Профессиональные союзы России в первые годы революции (1917-1921). - Нью-Йорк, 1981. - С. 48.

[30] Партия социалистов-революционеров, в обиходе «правые эсеры». – В.Б.

[31] Партийных комитетах. – В.Б.

[32] Дело народа. - 1918. - 17, 26, 27,31 января; Воля страны. - 1918. - 19 февраля.

[33] Социалистический вестник. - 1949. - № 17-18. - С. 210.

[34] Чрезвычайное собрание уполномоченных фабрик и заводов Петрограда. – 1918. - № 1-2. - С. 2.

[35] Питерские рабочие и «диктатура пролетариата». Октябрь 1917-1929: Сб. докум. - СПб., 2000. - С. 63.

[36] Там же. С. 65-66.

[37] Там же. С. 71.

[38] Новый луч. - 1918. – 13 апреля.

[39] Там же. - 25 апреля.

[40] Петроградская правда. - 1918. - 9 мая.

[41] Питерские рабочие и «диктатура пролетариата». - С. 78.

[42] Новый луч. - 1918. - 11 апреля.

[43] Заводского комитета. – В.Б.

[44] День. - 1918. - 11 апреля.

[45] Судя по протоколам ЧСУФЗП, 1-я делегация Собрания поехала в Москву на 4-й съезд Советов по решению от 13 марта, 16 марта прибыла в Москву и на съезд опоздала. Однако провела «около 30 собраний» на предприятиях и к 3 апреля уже вернулась в Петроград. На заседании ЧСУФЗП 10 апреля делегаты Борисенко и Розенштейн выступили с докладами о своей поездке. Вторая поездка питерских делегатов состоялась в Москву в мае 1918 года. – В.Б.

[46] Питерские рабочие и «диктатура пролетариата». - С. 82-83.

[47] Там же. - С. 108.

[48] Русский рабочий. - 1918. - № 5. - С. 40.

[49] Утро Петрограда. - 1918. - 3 июня; Новая жизнь. - 1918. - 4 июня.

[50] Питерские рабочие и «диктатура пролетариата». - С. 107.

[51] Владимирова В. Год службы «социалистов» капиталистам. Очерки о истории контрреволюции в 1918 году. - М., 1927. - С. 198.

[52] В тексте ошибочно «Люсьевском». – В.Б.

[53] Заря (Берлин). - 1922. - № 4. - С. 144.

[54] Жизнь. - 1918. - 16 июня.

[55] Утро Москвы. - 1918. - 1 июля.

[56] Вечер Петрограда. - 1918. - 18, 21 июля.

[57] Петроградская правда. - 1918. - 29 июня.
Тем не менее, Бюро ЧСУФЗП продолжало собираться по крайней мере до 19 июля, квартира на Басковом переулке не была арестована, от имени ЧСУФЗП  продолжали выходить листовки. – В.Б.

[58] Питерские рабочие и «Диктатура пролетариата». - С. 135.

[59] Там же. - С. 137.

[60] Там же. - С. 141.

[61] Социалистический вестник. - 1960. - № 8-9. - С. 174.
Более подробные подсчёты бастовавших 2 июля групп рабочих Петрограда дают цифру в 35-40 тысяч человек (без учёта железных дорог). См.: http://istprof.ru/164.html - В.Б.

[62] Питерские рабочие и «диктатура пролетариата». - С. 156.

[63] Революционный интернационал. - 1918. - № I. - С. 36-37.

[64] В сносках источник не указан. – В.Б.

История профсоюзов, 2016 г.